1992年5月12日20时许，在内蒙古自治区呼伦贝尔市，因发生口角，未满18周岁的巴图孟和捅了白永春3刀。巴图孟和将其送医后，前往派出所自首。白永春因心脏破裂导致的大出血而死亡。

1993年，巴图孟和被判故意杀人罪，获刑15年，然而一天牢都没坐的巴图孟和摇身一变，成为属地的会计、当选村主任、蒙混入党，甚至还当选旗人大代表。2017年，巴图孟和被收监，将服刑15年。2020年9月4日，半月谈报道了杀人犯巴图孟和一天监狱都没进过，”纸面服刑“15年。随后，内蒙古自治区政法委派出工作组调查 ”纸面服刑”十五年一案。2021年4月7日，内蒙古自治区巴图孟和案件工作组公布的《关于巴图孟和案调查和追责问责情况的通报》显示，纪检监察机关已认定84名责任人，除已故的10人外，74名责任人被查处。

案件处置

法院判决

1993年6月9日，原呼伦贝尔市中级人民法院以故意杀人罪判处巴图孟和有期徒刑15年，剥夺政治权利两年。在法定期限内，被告人巴图孟和未上诉，公诉机关也未抗诉，判决生效。

“纸面服刑”

按正常程序，罪犯巴图孟和应从被羁押的陈巴尔虎旗公安局看守所，投送到监狱服刑。然而，此后发生的事情，却让这起本不复杂的案件偏离正轨。

半月谈记者多方采访核实，法院判决后，巴图孟和以“全身水肿、尿血”为由前往医院检查。就医后，他的母亲、姑父就为其办理了保外就医手续，并成为担保人。据多名当事人回忆，这份手续上，有数名当地时任政法机关主要负责人的签字。

凭着这份手续，巴图孟和连监狱的门都没进过，便于1993年直接从看守所“重获自由”。此后的日子里，巴图孟和并未按保外就医规定，向户籍地公安派出所报到并接受管理，而是如同正常人一样生活。

2007年5月13日，也就是当年案发之后15年整，其与母亲再次来到看守所。这次，他们是为了拿到“刑满释放证明书”而来。他们仅提供了一份当年的判决书，而看守所的一名内勤人员，据此为其开具了刑满释放证明书，并加盖公章。

摇身变“村官”

2008年6月至2009年10月，巴图孟和在该旗乌珠尔苏木萨如拉塔拉嘎查任会计。

2009年10月至2017年5月，又连续当选嘎查达（注：嘎查达即村主任）。

2009年1月，巴图孟和向萨如拉塔拉嘎查党支部申请入党。时任乌珠尔苏木党委书记陶某，明知其因犯罪被判刑之事，且其入党程序不规范、材料不完整，仍擅自签字盖章并同意接收其为预备党员、正式党员。

2012年，当选为陈巴尔虎旗人大代表。

重新收监

多年来，韩杰一直在向相关部门反映问题。2016年，韩杰把一封举报信递给了当地公安局，而收到这封信的人正是当年参与过巴图孟和案件的警官，这位警官说：“我们接到举报信，说实在的话，我们都没敢相信有这种事情。当时的领导非常重视，组织专案组去开始调查这个事。”专案组调查发现，判决生效之后，本该前往监狱服刑的巴图孟和并没有被投送监狱，而是办理了保外就医手续，从看守所直接回到了家里。警官介绍：“巴图孟和在看守所羁押了一共 501天。中级人民法院判决以后，下达了执行通知书，巴图孟和又在看守所待了一个月，最终在1993年的9月28日，办理了保外就医手续就出去了。”

2017年4月7日，陈巴尔虎旗人民检察院向陈巴尔虎旗公安局下达将巴图孟和收监执行刑罚的检察建议书。

2017年4月10日，呼伦贝尔市中级人民法院决定对巴图孟和进行收监。

涉嫌贪污

2017年，巴图孟和职务犯罪问题东窗事发。经查，他在担任嘎查达期间，骗取草原生态奖补资金24.5万余元，并指使他人虚列奖补资金发放表，侵吞嘎查集体草场草原生态奖补资金28.2万余元。

2017年9月4日，巴图孟和因涉嫌贪污犯罪被陈巴尔虎旗人民检察院立案侦查；2018年1月，巴图孟和因严重违纪违法，被开除党籍。

2018年6月14日，陈巴尔虎旗人民法院作出的一份刑事判决书显示，被告人巴图孟和因犯贪污罪，被判处有期徒刑3年。由于此前巴图孟和所犯故意杀人罪并未服刑，法院决定对巴图孟和所犯故意杀人罪、贪污罪数罪并罚，决定执行有期徒刑15年（刑期自2017年4月11日至2032年4月10日），并处罚金20万元，剥夺政治权利2年。

成立工作组

2020年9月4日，半月谈报道了杀人犯巴图孟和一天监狱都没进过，纸面服刑15年。同日，由内蒙古自治区党委政法委牵头，联合纪委监委、法院、检察、公安、司法、监狱等相关部门组成联合工作组，已抵达呼伦贝尔市开展工作。

2020年9月6日，杀人犯巴图孟和“纸面服刑”15年怪事经媒体曝光后，引起内蒙古自治区有关部门的高度重视，地方政法部门表示将依纪依法严肃追究有关人员责任，回应社会关切。

2021年4月7日，内蒙古自治区巴图孟和案件工作组公布的《关于巴图孟和案调查和追责问责情况的通报》显示，纪检监察机关已认定84名责任人，除已故的10人外，74名责任人被查处。

案件回应

2020年9月6日，呼伦贝尔市委政法委有关负责人表示，感谢媒体的监督报道，市委对此高度重视，市里也已成立查处此事的工作专班，重新全面核查、调查该案；该案性质恶劣，各工作组在紧张推进中。上述两级政法部门表示，将坚决查清有关问题，还被害人以公道；调查结束后，将及时向社会公布有关情况，依纪依法严肃追究有关人员责任，回应社会关切。

内蒙古“纸面服刑”十五年调查:杀人犯、关系网和追凶的母亲.腾讯网.2024-08-27

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